Paquete Económico 2027 avanza con cambios al ISR y cobros de servicios públicos

El Paquete Económico 2027 elevaría el tope del Resico personal a cinco millones de pesos.

La Cámara de Diputados avanzó en la discusión del Paquete Económico 2027 con la aprobación de la Ley Federal de Derechos y el aval en lo general a cambios en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR). Al corte de la sesión del martes, la Ley de Ingresos de la Federación seguía pendiente de votación en el pleno, mientras el debate sobre artículos reservados del ISR debía continuar el miércoles.

La Cámara aprobó en lo general y en lo particular la Ley Federal de Derechos. Más tarde respaldó en lo general la reforma al ISR con 349 votos a favor, 118 en contra y ninguna abstención. Estas votaciones no equivalen a la aprobación final de todo el paquete: la Ley de Ingresos aún debía pasar por el pleno y algunos artículos del ISR seguían en discusión.

La reforma al ISR limita deducciones de empresas grandes

El dictamen del ISR plantea nuevos límites para el uso de deducciones autorizadas y pérdidas fiscales en empresas con ingresos superiores a 50 millones de pesos. La propuesta establece una fórmula que fija un techo a las deducciones en relación con los ingresos acumulables de la empresa.

El cambio también limitaría la amortización de pérdidas fiscales de años anteriores a 50% de la utilidad fiscal, frente al uso total que permite la regla actual descrita por El Economista. A cambio, el periodo para aplicar esas pérdidas aumentaría de 10 a 20 años. La modificación busca impedir que empresas reduzcan su pago de ISR con deducciones y pérdidas fiscales que Hacienda considera improcedentes.

El Gobierno estima que la reforma aumentaría 7% la recaudación del ISR en 2027, hasta 3.289 billones de pesos. Esa cifra es una previsión oficial, no un resultado garantizado. Legisladores de oposición cuestionaron que el límite a las deducciones pueda afectar la inversión empresarial, mientras la mayoría defendió la medida como parte del combate a la evasión fiscal.

El proyecto también elevaría los límites de ingreso para acceder al Régimen Simplificado de Confianza (Resico). Para personas físicas, el tope pasaría de 3.5 a cinco millones de pesos anuales; para personas morales, de 35 a 50 millones. El cambio podría permitir que más contribuyentes cumplan sus obligaciones bajo ese régimen, aunque la elegibilidad dependerá de los demás requisitos previstos en la ley.

La Ley Federal de Derechos contempla nuevas cuotas

La ley aprobada modifica tarifas por servicios federales. Entre los cambios está el aumento del Derecho de No Residente, que pasaría de 988 a 1,158 pesos en 2027. El dictamen también plantea subir 10% las cuotas por uso del espacio aéreo y 16% ciertos derechos de inscripción, inspección y vigilancia de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

Las tarifas ferroviarias también cambiarían para concesionarios con más de 15 años de operación, con una tasa que aumentaría de 1.25% a 3%. En contraste, el dictamen propone exentar del cobro de derechos a 53 museos y zonas arqueológicas durante el año próximo. El impacto dependerá del servicio y del grupo obligado a pagar cada cuota; no se trata de un aumento general aplicable a todos los hogares.

La Ley Federal de Derechos fue turnada al Senado, que deberá discutirla antes del 31 de octubre. La Cámara de Diputados tenía previsto seguir el debate de la reforma al ISR y después abordar la Ley de Ingresos de la Federación. El proyecto de ingresos prevé una recaudación total de 10.636 billones de pesos y un techo de endeudamiento interno de 1.7 billones, pero esas cifras aún dependen del proceso legislativo.

El paquete sigue sujeto a votaciones en ambas cámaras

Las leyes del ISR y de Derechos no estarán vigentes por el solo hecho de haber sido votadas en Diputados. El Senado debe revisar la Ley Federal de Derechos y la Cámara baja debe concluir la discusión del ISR y la Ley de Ingresos. Después, las normas deberán completar el trámite correspondiente antes de aplicarse en 2027.

Para las empresas, la discusión central está en la capacidad de deducir gastos y aplicar pérdidas fiscales. Para turistas y usuarios de ciertos servicios, el cambio puede aparecer en cuotas específicas. La reforma al Resico, en cambio, podría ampliar la cantidad de personas físicas y empresas que cumplen los requisitos para tributar bajo ese régimen.

Pensando en México

El Paquete Económico 2027 combina cambios fiscales para empresas con tarifas de servicios públicos y un régimen simplificado de impuestos. Su efecto variará según la actividad y los ingresos de cada contribuyente. ¿Qué cambio del paquete podría afectar más a su empresa, su actividad o sus gastos?

Fuentes: El Economista, La Jornada, Sistema de Información Legislativa, Cámara de Diputados